Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 12.08.2026/Pykälä 108

370/12.07.00.00/2026
82/12.00.01/2026

Sivistyslautakunta 12.08.2026 § 108

Lohjan kaupungissa tarkastellaan tällä hetkellä palveluverkkoa koko kaupungin alueella. Laskeneet lapsimäärät ja kaupungin tulorahoituksen ennustettu vähentyminen vaikuttavat kaupungin mahdollisuuksiin ylläpitää nykyisiä palveluverkkoja. Nummen ja Saukkolan alueella palveluverkon muutos koskee Koisjärven päiväkotia.

Tällä hetkellä Nummen ja Saukkolan alueen varhaiskasvatus järjestetään kesäkuussa valmistuneessa Saukkolan päiväkodissa (4 ryhmää), viisi- ja kuusivuotiaille Nummen yhtenäiskoulussa, jossa järjestetään myös esiopetus (3 ryhmää) sekä Koisjärven päiväkodissa (1 ryhmä). Saukkolan päiväkodissa on tällä hetkellä lapsia 55 ja vapaita paikkoja 12, Nummen yhtenäiskoululla lapsia on 44 ja vapaita paikkoja 5-6 -vuotiaille 10 ja Koisjärven päiväkodissa on lapsia 8 ja vapaita paikkoja 13.

Saukkolan päiväkodissa työskentelee 15 työntekijää, Nummen yhtenäiskoulussa 9 työntekijää ja Koisjärven päiväkodissa 3 työntekijää. Lisäksi kaikissa rakennuksissa on siivous- ja ruokapalvelutyöntekijä sekä kiinteistöhuolto.

Koisjärven päiväkoti

Koisjärven päiväkoti sijaitsee osoitteessa Karjakuja 28, 09630 Koisjärvi. Rakennus on yksityisessä omistuksessa oleva omakotitalo, jonka kunta on vuokrannut päiväkotikäyttöön vuonna 2004. Yksikössä toimii yksi lapsiryhmä, jossa on 21 lapsipaikkaa 3-5 -vuotiaille lapsille. Hallinnollisesti päiväkoti kuuluu Saukkolan päiväkotiin. Päiväkodin aukioloa on supistettu vähäisen lapsimäärän ja aikuisresurssin tarkoituksenmukaisen kohdentamisen vuoksi elokuusta 2026 alkaen klo:06.30-16.30.

Koisjärven päiväkodin toimintakulut ovat: varhaiskasvatuksen henkilöstökulut noin 160 000 euroa ja tilakulut yhteensä 25 821 €/v (tilavuokra 22 077 €/v, siivous 3 744 €/v).

Jos Koisjärven päiväkoti lakkautetaan tarvitaan kaksi varhaiskasvatuksen työntekijää vähemmän toiminnan järjestämiseksi, vaikka ryhmien määrä Nummen ja Saukkolan alueella pysyy samana. Lisäksi kaupungin kulut vähenevät ruoka- ja siivouspalvelujen henkilöstön ja kiinteistöhuollon henkilöstökuluissa ja korjauskuluissa.

Koisjärven päiväkodin toiminnan lakkauttaminen vähentää kaupungin toimintakuluja noin 100 000 euroa vuodessa henkilöstökuluista ja vuokrasta.

Jos toiminta jatkuu Koisjärven päiväkodissa, tulee siellä tehdä korjaustoimenpiteitä; sisätiloissa tulee kunnostaa rikkinäisiä pintoja ja ulkona aita sekä leikkivälineitä tulee uusia. Korjaustoimenpiteistä pihan leikkivälineet ja aidan korjaus / uusiminen kuuluvat kaupungin vastuisiin. Jos Koisjärven päiväkoti jatkaa toimintaa, resurssien käyttö ei ole kustannustehokasta, koska täyttöaste jää vajaaksi alueen päiväkodeissa, koska toiminta jakautuu kolmeen eri yksikköön.

Koisjärven päiväkodissa oli keväällä 2026 lapsia 21. Heistä seitsemän lasta on siirtynyt esiopetukseen. Keväällä 2026 toteutetun huoltajien kuulemisen jälkeen osa perheistä on hakenut ja vastaanottanut varhaiskasvatuspaikan muista yksiköistä. Elokuussa 2026 Koisjärven päiväkodin Kuuset-ryhmässä on aloittamassa 8 lasta. Lasten määrän vähentyminen vahvistaa aiemmin valmistelussa esitettyä arviota siitä, että alueen varhaiskasvatus voidaan tarkoituksenmukaisesti järjestää Saukkolan päiväkodissa ja Nummen yhtenäiskoulun yhteydessä toimivissa ryhmissä.

Jos Koisjärven päiväkoti päätetään lakkauttaa, lapset sijoitetaan huoltajien toiveet huomioiden muihin päiväkoteihin. Koisjärven päiväkodin etäisyys Saukkolan päiväkodista on 6,4 km, Nummen yhtenäiskoulun esiopetuksesta 10 km ja Pusulan päiväkodista 10 km. Helsingin suuntaan työmatkansa kulkevat voivat halutessaan viedä lapsensa Muijalaan. Muijalan päiväkotiin ja päiväkoti Onnen Omenaan Koisjärveltä on matkaa 19 km. 
 

Vaikutusten ennakkoarviointi

Koisjärven päiväkodin toiminnan mahdollisesta lakkauttamisesta on tehty ennakkovaikutusten arviointi. Lapsia on kuultu päiväkodissa keväällä 2026 maaliskuun ensimmäisellä viikolla. Huoltajille on järjestetty informaatio- ja kuulemistilaisuus 11.3.2026. Asian käsittely päätöksen teossa siirtyi myöhempään ajankohtaan palveluverkkoselvityksen keskeneräisyyden vuoksi. Kuulemisen jälkeen asian perusteet eivät ole muuttuneet muuten, kuin lasten määrä on määrä on edelleen vähentynyt, kun osa perheistä on hakeutunut muihin varhaiskasvatusyksiköihin.

Kuulemisessa huoltajat toivat esiin, että Koisjärven yksiryhmäinen 3-5-vuotiaille tarkoitettu päiväkoti palvelee asiakkaita hyvin. Huoltajat ovat tyytyväisiä sijaintiin ja toiminnan laatuun. Päiväkoti tukee Koisjärven alueen yhteisöllisyyttä. 

Jos päiväkoti lakkautetaan, lapset siirtyvät Saukkolan päiväkotiin noin 6,5 km päähän tai Nummen yhtenäiskoulun esiopetukseen tai viisivuotiaiden ryhmään. Halutessaan huoltajat voivat hakea myös muihin yksiköihin. Saukkolassa ja Nummen yhtenäiskoulun esiopetuksessa toiminta on pedagogisesti laadukasta. Saukkolan päiväkodin tilat ovat uudet ja rakennettu päiväkotikäyttöön sekä toiminta laadukasta. 

Koisjärven alueella 3 km säteellä Koisjärven päiväkodista asuu väestörekisterin mukaan yhteensä 18 0-5-vuotiasta lasta (maaliskuu 2026). Alle kolmevuotiaat Koisjärven alueen lapset sijoitetaan päiväkotiin muualle kuin Koisjärven päiväkotiin, koska tilat eivät sovellu alle kolmevuotiaille lapsille. Koisjärven päiväkoti on pidetty ja sinne tullaan pidemmänkin matkan päästä. 

 Yksiköissä, joissa toimii useampi ryhmä, on enemmän henkilöstöä, jolloin henkilöstö saa tukea toisiltaan, työvuorojen suunnittelu on helpompaa, yksintyöskentely vähäisempää. Tiimipalaverit ja koulutuspäivät ovat helpompi järjestää. Henkilöstö viihtyy Koisjärvellä, mutta esimerkiksi tiimin palaverit on vaikea järjestää ja työntekijät valmistavat päivittäin aamupalan. Koisjärvellä henkilöstöltä vaaditaan hygieniapassi ja joustavuutta eri tavoin kuin muissa yksiköissä esimerkiksi työntekijöiden äkillisissä poissaoloissa. Johtamisen ja toiminnan järjestämisen näkökulmasta isommat yksiköt eivät ole niin haavoittuvaisia kuin pienet. Poissaoloissa resurssia pystytään jakamaan ja yksintyöskentelyä on vähemmän. Tiimipalaverit ja talopalaverit pystytään toteuttamaan helpommin.

Nummen, Saukkolan ja Koisjärven alueen varhaiskasvatukseen osallistuvien lasten määrä ei ole vähentynyt, mutta uuden Saukkolan päiväkodin myötä kaikki lapset mahtuvat Saukkolan päiväkotiin ja Nummen yhtenäiskoulun ryhmiin. Jos Koisjärven päiväkoti lakkautetaan taloudellisesti säästöä syntyy vuokrakuluista ja henkilöstökuluista ja korjauskuluista. Varhaiskasvatuksen henkilöstön lisäksi Koisjärven päiväkodissa työskentelee ruoka- ja siivouspalvelun työntekijä ja kiinteistönhoitaja.

 Jos Koisjärven päiväkodin toiminta jatkuu, aita tulee korjata ja pihavälineitä uusia. Koska päiväkoti on yksiryhmäinen tarvitaan päiväkotiin suhteessa enemmän henkilöstöresurssia kuin ryhmään, joka toimii samassa yksikössä toisten ryhmien kanssa. Jos Koisjärven päiväkodin toiminta jatkuu, tarvitaan alueelle 2-3 varhaiskasvatuksen työntekijää enemmän kuin jos Koisjärven päiväkoti lakkautetaan. Lisäksi tarvitaan ruoka- ja siivouspalvelujen työntekijä ja kiinteistön huolto.

Koisjärven ja Saukkolan päiväkodin lähiympäristössä on metsää ja liikuntamahdollisuuksia. Saukkolan päiväkodissa on liikuntasali ja lähellä on kenttä ja lähiliikuntapaikka. Nummen yhtenäiskoulussa on liikuntasali ja kenttä, metsä on kävelymatkan päässä. 

Koisjärven päiväkodin lapsia on kuultu piirrostehtävällä “minun päiväkotini” ja lapsia on haastateltu piirroksesta. Lisäksi lasten kuulemisessa käytettiin tunnekortteja pohdittaessa, mitä jos päiväkoti muuttuisi. Lapsille merkittävimpiä asioita omassa päiväkodissa ovat erilaiset leikit ulkona ja sisällä esim. örkkileikki, autoleikki, ponileikki ja muovailuleikki. Joku lapsista oli todennut, että tärkeää on, että iltapäivällä lapset aina haetaan kotiin. Tunnekorteista valittiin seuraavia kortteja kuvaamaan tuntemuksia, jos päiväkoti muuttuisi: olen rauhallinen, uusia ystäviä ja jännittää. 

Lapsille on tärkeää kaverit, leikit ja ulkoilu. Jos päiväkodin vaihto tulee, tulee kertoa lapsille, että myös uudessa päiväkodissa on leikkimahdollisuuksia ja ystäviä. Muutostilanteessa asiasta kertominen tulee sopia huoltajien kanssa. Uudessa tilanteessa on tärkeää turvallisuuden tunne ja tutustuminen uuteen yksikköön. Monet lapsista ovat olleet koulujen loma-aikoina päivystyksessä alueen toisessa yksikössä.

 Sivistyslautakunnalle esitetään, että Koisjärven päiväkodin Kuuset-ryhmän toiminta lakkautetaan niin, että viimeinen toimintapäivä olisi perjantai 9.10.2026 ennen koulujen syyslomaviikkoa. Varhaiskasvatus järjestetään jatkossa Saukkolan päiväkodissa ja Nummen yhtenäiskoulun ryhmissä, joissa järjestetään esiopetusta ja varhaiskasvatusta 5-6 -vuotiaille. Jos Koisjärven päiväkodin toiminta päätetään lakkauttaa, vakituinen henkilökunta tulee siirtymään kaupungin muihin yksiköihin, ensisijaisesti Saukkolan päiväkodin ja Nummen yhtenäiskoulun ryhmiin.
 

Lisätiedot Varhaiskasvatusjohtaja Anu Koivumäki, anu.koivumaki(at)lohja.fi

Oheismateriaali -  Palaute palveluverkkosuunnitelmasta, Koisjärven seudun kylätoimintayhdistys ry

-          Ennakkovaikutusten arviointi

-          Lasten kuuleminen

-          Muistio huoltajien kuulemisesta

Esittelijä Sivistysjohtaja, kasvu ja oppiminen Lehmus Juha-Pekka

Päätösesitys

Käsittely

Vastaesitys
Keskustelun kuluessa Sivistyslautakunnan jäsen Mika Eskola teki seuraavan vastaesityksen:

“Sivistyslautakunta päättää, että Koisjärven päiväkodin toiminnan lopettamisen osalta asia palautetaan valmisteluun”.

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa Mika Eskola on tehnyt esityksen, jota ei ole kannatettu, joten se raukeaa kannattamattomana.

Päätös

Tiedoksi Tilapalvelut, varhaiskasvatusyksikön johtajat, varhaiskasvatuksen toimistosihteerit, asiakaspalvelu, tietohallinto, ruoka- ja siivouspalvelu, ympäristöterveys.

------------------------------------