Kunnanhallitus
Pöytäkirja 02.06.2026/Pykälä 102

KHALL 02.06.2026 § 102  

228/14.07.02.00/2026  

Kunnanjohtaja ja työllisyys- ja kansainvälisyyspäällikkö

Valtioneuvoston 22.12.2025 voimaan tullut asetus nuorten työllistymissetelistä mahdollistaa määräaikaisen tuen nuorten rekrytoinnin helpottamiseksi. Tuen tavoitteena on ehkäistä nuorisotyöttömyyden pitkittymistä sekä madaltaa työnantajien kynnystä palkata nuoria työntekijöitä. Nuorten työllistymisseteli on tarkoitettu 18-29-vuotiaiden nuorten työllistymisen tukemiseen yrityksiin alentamalla määräaikaisesti rekrytoinnin kustannuksia.

Työllistymisseteli kattaa 50 % nuoren palkkakustannuksista kuuden (6) kuukauden ajalta, kuitenkin enintään 1 500 euroa kuukaudessa. Tuki myönnetään de minimis-tukena. Valtion talousarviossa nuorten työllistymisen tukemiseen on varattu yhteensä 30 miljoonan euron määräraha, josta Kainuu-Koillismaan työllisyysalueelle on kohdentunut noin 235 000 euroa. Kajaanin kaupunki toimii nuorten työllistämissetelin myöntäjänä Kainuu-Koillismaan työllisyysalueella. Lisätietoa setelistä löytyy Kajaanin kaupungin verkkosivuilta https://kajaani.fi/tyo-ja-elinkeino/tyollisyyspalvelut/yritykset-ja-tyonantajat/kainuu-koillismaan-tyollisyysalueen-nuorten-tyollistymisseteli/.

Nuorten työllistymissetelin käyttöönoton sekä sen vaikuttavuuden vahvistamiseksi esitetään täydennettäväksi Sotkamon kunnan 1.9.2025 voimaan tulleita työllistämisen kuntalisän myöntämisperusteita (khall 19.08.2025/§ 171) erillisellä poikkeuksella nuorten osalta.

Esityksen mukaan:

- kuntalisää voitaisiin myöntää 1.9.2025 voimaan tulleista myöntämisperusteista poiketen samalle työnantajalle, vaikka nuori olisi ollut jo aiemmin tämän palveluksessa työllistymissetelin perusteella

- nuori voisi jatkaa saman työnantajan palveluksessa määräaikaisella tai toistaiseksi voimassa olevalla työsopimuksella

- työsuhde voisi olla myös osa-aikainen, mikäli tuen myöntäjä pitää sitä tarkoituksenmukaisena ja työsuhde täyttää työssäoloehdon

- kuntalisää voitaisiin myöntää enintään 12 kuukauden ajalle

- mikäli työsuhde toteutetaan oppisopimuksena, kuntalisää voitaisiin myöntää koko oppisopimuksen ajalle enintään kuitenkin 3 vuodeksi

- kuntalisän määrä olisi sama kuin voimassa olevassa kuntalisässä eli enintään 50 % bruttopalkkakustannuksista (ilman sivukuluja ja lomarahaa), kuitenkin enintään 1 200 euroa kuukaudessa

- edellytyksenä olisi, että työsuhde jatkuu keskeytyksettä nuorten työllistymissetelin jälkeen

- yhteenlasketut tuet (kuntalisä ja muut mahdolliset tuet) eivät saisi ylittää kokonaispalkkakustannuksia

- kuntalisä olisi edelleen määrärahasidonnainen ja sitä myönnettäisiin Sotkamon kunnan talousarvion puitteissa

Työnantajaa sitoisivat edelleen seuraavat kuntalisän yleiset ehdot:

- tukea ei myönnetä, jos se vääristäisi kilpailuneutraliteettia

- tukea ei myönnetä työnantajalle, joka on olennaisesti laiminlyönyt vero- tai muita lakisääteisiä maksu- ja työnantajavelvoitteita

- tuen myöntäminen ei saa heikentää työnantajan palveluksessa jo olevien työntekijöiden asemaa eikä johtaa irtisanomisiin tai lomautuksiin

- kuntalisä myönnetääm de minimis -tukena

Ehdotetun muutoksen tavoitteena on vahvistaa nuorten pysyvämpää kiinnittymistä työelämään, lisätä työssäoloehdon kertymistä sekä madaltaa työnantajien rekrytointikynnystä tilanteissa, joissa nuoren osaaminen ja työelämävalmiudet vahvistuvat vaiheittain käytännön työssä. Muutos tukisi samalla alueen yritysten työvoiman saatavuutta sekä pitkäjänteisempiä työllistymispolkuja nuorille.

Voimassa olevan asetuksen mukaan viimeisen kokonaisuudessaan tuetun kuuden (6) kuukauden mittaisen työllistymissetelijakson tulee alkaa viimeistään 1.1.2027. Tämän jälkeen uusia tuettuja jaksoja voi edelleen alkaa, mutta tukiaika päättyy viimeistään 30.6.2027, eikä tämän jälkeen jatkuva työsuhde ole enää ylittävältä osalta nuorten setelin osalta tukikelpoinen. Hallituksen kevään 2026 kehysriihessä on kuitenkin linjattu nuorten työllistymissetelin jatkamisen valmistelusta sekä työllistymissetelin rahoituksen vahvistamisesta.

Edellä mainitun vuoksi esitetään, että Sotkamon kunnan työllistämisen kuntalisän myöntämisperusteisiin lisättävä poikkeus nuorten työllistymissetelin jatkotuesta olisi voimassa niin kauan kuin valtio mahdollistaa nuorten työllistymisen tukemisen nuorten työllistymissetelin kautta.

Lisätietoja asiasta antavat kunnanjohtaja Mika Kilpeläinen, puh. 044 750 2111 tai mika.kilpelainen@sotkamo.fi ja työllisyys- ja kansainvälisyyspäällikkö Marjo Leinonen, puh. 044 750 2480 tai marjo.leinonen@sotkamo.fi

Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä esityksen mukaisen poikkeuksen Sotkamon kunnan 1.9.2025 voimaan tulleisiin työllistämisen kuntalisän myöntämisperusteisiin nuorten työllistymissetelin jälkeen jatkuvien työsuhteiden osalta.

Kunnanhallitus

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.

Otteet Työllisyys- ja kansainvälisyyspäällikkö Marjo Leinonen