Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto
Pöytäkirja 21.06.2022/Pykälä 48

151/01.01.00/2022
138/02.02.00/2022

Lasten, nuorten ja perheiden lautakunta 09.06.2022 § 74

 Kunnilla on velvollisuus järjestää kasvatus- ja perheneuvontaa asukkailleen. Työskentely kasvatus- ja perheneuvonnassa perustuu sosiaalihuoltolakiin 30.12.2014/1301. Palvelua tulee tarjota matalalla kynnyksellä lapsen hyvinvoinnin, yksilöllisen kasvun ja myönteisen kehityksen edistämiseksi, vanhemmuuden tukemiseksi sekä lapsiperheiden suoriutumisen ja omien voimavarojen vahvistamiseksi.

Lohjalla palvelua ei nykyisessä tilanteessa kyetä tarjoamaan matalalla kynnyksellä, eikä myöskään sosiaalihuoltolain mukaisia 3 kk:n aikarajoja noudattaen. Odotusajat palveluun ovat vaihdelleet 3-6 kk:n välillä. Palvelua odottavia lapsia on toukokuussa 2022 ollut 0-6 -vuotiaiden kohdalla 12 perhettä ja 7-12-vuotiaiden kohdalla 35 perhettä.

Kasvatus ja perheneuvonnan palveluihin ottavat kuntalaiset yhteyttä suoraan tai asiakkaita ohjautuu neuvoloista, lasten tutkimus ja kuntoutuspalveluista, opiskeluhuollosta, varhaiskasvatuksesta, kouluilta, lastensuojelusta, sosiaalipalveluista ja erikoissairaanhoidosta. Kasvatus- ja perheneuvonnan asiakaspaine on suuri. Lisäpainetta aiheuttaa koronan ja epävakaan maailman tilanteen aiheuttama huoli ja tuen tarve, palvelujen korona-aikaiset peruspalvelujen ja terveydenhuollon supistukset, erikoissairaanhoidon psykiatristen palveluiden kuormittuminen sekä vaikeat henkilökunnan rekrytointihaasteet.

Psykologien dramaattisesti kasvaneiden rekrytointihaasteiden vuoksi kasvatus- ja perheneuvonnan viidestä vakanssista on vuodesta 2021 alkaen kyetty täyttämään kolme. Jatkuvasta rekrytoinnista huolimatta kahteen täyttämättä olevaan vakanssiin ei ole ilmaantunut hakijoita. Resurssivajetta on paikattu ostopalvelulla. Ostopalvelun korkean kustannuksen vuoksi vain n. kolmannes kahdesta vakanssista on kyetty budjetin sallimien raamien rajoissa paikkaamaan kalliilla ostopalvelulla. Psykologin päivän palkkakustannus yksityisellä palveluntuottajalla on 680 €/pv, kun kunnalla vastaava hinta on 210 €/pv.

Psykologien rekrytoinnin haasteet ovat kansallisia ja houkuttelevuutta kunnissa on lisätty mm. rekrytointilisällä. Lisä on ollut joko kuukausipalkkaan sidottu korotus tai kertaluonteinen ennakkoon ilmoitettu kannustuspalkkio. Kertaluontoinen kannustuspalkkio, johon on lisätty sitoumus pysyä palveluksessa tietyn määräajan, on henkilökunnalle tasaveroisempi ratkaisu. Esimerkiksi Helsingin kaupunki käyttää uuden, aloittavan psykologin kohdalla 2000 euron suuruista rekryyn liitettyä kannustuspalkkiota. Palkkio maksetaan työntekijälle, joka ei ole aikaisemmin työskennellyt psykologina samalla työnantajalla tai edellisestä työsuhteesta on kulunut vähintään 2 vuotta. Työnantajalle kertaluontoinen kannustuslisä korvautuu ostopalvelun yhden kuukauden kustannuksella.

Edellä mainituista syistä johtuen esitämme, että rekrytoinnin houkuttelevuutta ja psykologien saatavuutta parantamaan Lohjan kasvatus- ja perheneuvolassa lähdettäisiin kokeilemaan rekrytointiin liitettyä kertaluontoista 1000 euron suuruista kannustuslisää.

Lisätiedot Nuoriso- ja erityispalveluiden päällikkö Merja Hukkanen, merja.hukkanen@lohja.fi

Esittelijä Hyvinvointijohtaja Suominen Tuula M.

Päätösehdotus Lasten, nuorten ja perheiden lautakunta päättää esittää kaupunginhallituksen henkilöstöjaostolle perheneuvolan psykologien palkkaamisen tehostamiseksi kertaluontoisen 1 000 euron suuruisen rekrytointilisän käyttöönottoa.

Päätös Lasten, nuorten ja perheiden lautakunta päätti esityksen mukaan.

Tämän asian käsittelyn jälkeen pidettin tauko klo 19:34-19:42. Tauon aikana Pia Sarkkinen poistui kokouksesta klo 19:36.

Täytäntöönpano kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto

------------------------------------

Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto 21.06.2022 § 48

 Lasten, nuorten ja perheiden lautakunta päätti kokoksessaan 9.6.2022 esittää henkilöstöjaostolle kertaluontoisen rekrytointilisän käyttöön ottamista.

 Esitetty toimenpide koskee perheneuvolan psykologeja, joiden saatavuudessa on ollut merkittäviä vaikeuksia.

 Rekrytointilisän käyttämisestä on määräys KVTES:n palkkausluvun 15 §:ssä. Rekrytointilisää voidaan maksaa, mikäli kunnan asianomainen viranomainen harkitsee sen perustelluksi. Soveltamisohjeen mukaan rekrytointilisän maksamisen perusteena voivat olla esimerkiksi henkilöstön saatavuuteen liittyvät ongelmat.  

 KVTES:n määräys edellyttää, että rekrytointilisän maksamisperusteet selvitetään henkilöstön edustajien kanssa. Henkilöstön edustajien kanta on kartoitettu 14.6.2022.

 Lisäksi on kartoitettu, tulisiko rekrytointilisän koskea myös koulupsykologeja, joiden rekrytoinneissa on vastaavanlaisia haasteita. Hyvinvointitoimialan johto puoltaa asiaa.              

Lisätiedot Nuoriso- ja erityispalveluiden päällikkö Merja Hukkanen, merja.hukkanen@lohja

Esittelijä Henkilöstöjohtaja Rautiainen Anu

Päätösehdotus Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto päättää

1. ottaa käyttöön perheneuvolan psykologien rekrytointien tehostamiseksi kertaluontoisen 1 000 euron suuruisen rekrytointilisän
ja

2. että rekrytointilisää koskeva päätös koskee myös koulupsykologien rekrytointeja.

Päätös Henkilöstöjaosto päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano Toimialajohtaja Tuula Suominen

 Nuoriso- ja erityispalveluiden päällikkö Merja Hukkanen

 Hr-tiimi

 Lohja Rekry

 Palkanlaskenta

 Pääluottamusmiehet (Mikko Utriainen, Tiina Liimatainen, Sari Hostikka, Arja Ikäheimo, Arja Heinola, Satu Törnroos)

------------------------------------