Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto
Pöytäkirja 28.02.2023/Pykälä 36

1397/01.01.00/2022

Kaupunkikehityslautakunta 25.01.2023 § 15

Lohjan kaupunginvaltuusto on marraskuussa 2022 päättänyt Lohjan kaupungin uudesta organisaatiosta, joka tulee voimaan asteittain vuoden 2023 aikana.

Kaupungin lakisääteiset tehtävät ja organisaatio muuttuivat osittain vuoden 2023 alusta alkaen, kun sosiaali- ja terveyspalvelut, oppilashuolto sekä pelastuspalvelut siirtyivät hyvinvointialueen vastuulle.

Kaupunkirakenne-toimialalle on kaupunginhallituksen 9.1.2023 päätöksellä päätetty perustaa kolme tulosyksikköä, jotka ovat maankäyttö- ja logistiikkapalvelut, ympäristö- ja lupapalvelut sekä elinkeinopalvelut (organisaatiokaaviot oheismateriaaleina). Kyseisten yksiköiden johtamiseen liittyen tulee perustaa oto-virat eli virat, joita valittavat yksiköiden vetäjät hoitavat jo nyt johtamiensa toimintojen ohella.

Kaupunkirakenne-toimialan tulosyksikköpäälliköiden positiot täytetään helmikuun 2023 aikana sisäisellä kiinnostuksenosoitusmenettelyllä siltä osin kuin tehtävät ovat uusia. Kiinnostuksensa voivat osoittaa kunkin tulosyksikön toimintoja johtavat viranhaltijat (toimintoesihenkilöt). 

Maankäyttö- ja logistiikkapalvelut -tulosyksikön johtamiseen liittyen on tarve perustaa maankäyttöjohtajan virka.  Viran kelpoisuusehtona on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja riittävä kokemus kaavoituksen, kiinteistö- ja kartastopalveluiden sekä logistiikkapalveluiden toiminnoista. Virka on hinnoittelematon.

Maankäyttö- ja logistiikkapalvelut -tulosyksikön päällikön keskeiset tehtävät ovat

- johtaa ja kehittää yksikön toimintaa ja palveluita yhdessä alaistensa toimintoesihenkilöiden kanssa ja samalla omaa johtamaansa toimintoa

- tukee alaisiaan toimintojen vetäjiä heidän hallinnollisessa ja taloudellisessa johtamistehtävässään, antaen heille operatiivisen johtovastuun johtamistaan toiminnoista

- tukee tarpeen mukaan alaisiaan toimintojen esihenkilöitä heidän johtamiensa toimintojen prosessien kehittämisessä

- vastaa yksikkönsä taloudenhoidosta

- toimii kaupunkirakenne-toimialan johtoryhmän jäsenenä

- toimii kaupunkikehityksen toimintoesihenkilö-ryhmän jäsenenä ja ajoittain vetovastuussa kokouksista

Lisätiedot kaupunkirakennejohtaja Pekka Puistosalo, pekka.puistosalo@lohja.fi

Oheismateriaali - kaupungin viranhaltija organisaatio 2023

 - kaupunkikehityksen organisaatio

Esittelijä Kaupunkirakennejohtaja Puistosalo Pekka

Päätösehdotus Kaupunkikehityslautakunta päättää esittää henkilöstöjaostolle ja edelleen kaupunginhallitukselle maankäyttöjohtajan viran perustamista 1.3.2023 alkaen.

Päätös Kaupunkikehityslautakunta päätti esityksen mukaan.

------------------------------------

Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto 28.02.2023 § 36

 Kaupungin organisaatiouudistusta sekä uutta hallintosääntöä on valmisteltu keväästä 2021 alkaen, jolloin kaupunginjohtaja Mika Sivula nimitti valmistelutyötä johtamaan elinvoimajohtajan Pekka Puistosalon ja sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmuksen. Kaupunginhallitus päätti vastaavasti 15.11.2021 374§ perustaa hallintosääntö- ja organisaatiotyöryhmän, jonka tehtävänä oli ohjata ja linjata tulevaa valmistelua. Työryhmän tehtävänä oli luoda päivitetty organisaatiorakenne (ilman sotea) ja siihen liittyvä hallintosääntö kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.

 Valmistelutyötä tehtiin systemaattisesti vuoden 2022 ajan ja asia saatiin organisaatiorakenteen osalta päätökseen marraskuussa 2022 ja hallintosäännön osalta joulukuussa 2023. Valmistelutyön yhteydessä käytiin laajoja keskusteluita organisaation eri tasojen tarpeista ja vastuista. Valmistelutyön perusteella luotiin malli, jossa on kaksi toimialaa, neljä tulosaluetta ja kaksitoista tulosyksikköä sekä niiden johtamisperiaatteet. Toimialoja johdetaan oto-periaatteella, tulosalueita johdetaan johtaja -nimikkeella ja tulosyksiköitä päällikkö -nimikkeellä. Valmistelutyön yhteydessä todettiin, että varhaiskasvatuksen tulosyksikköä johtaa varhaiskasvatusjohtaja ja perusopetuksen tulosyksikköä perusopetusjohtaja. Valmistelussa oli ollut myös malli, jossa kummatkin tulosyksiköt olisivat olleet tulosalueita johtuen niiden laajuudesta. Tästä kuitenkin luovuttiin ja päädyttiin neljän tulosalueen tiiviiseen kokonaisuuteen. Valmistelutyön pohjalta aloitettiin valmistella tehtyjen linjauksen perusteella asioita päätöksentekoon.

 Kaupunkikehityslautakunta 25.01.2023 § 14 on esittänyt, että tulosyksiköitä johdettaisiin johtaja -nimikkeellä. Tekninen lautakunta 08.02.2023 § 31 on vastaavasti esittänyt, että tulosyksiköitä johdettaisiin aikaisemman valmistelun periaatteiden mukaisesti päällikkö-nimikkeellä.

 Teknisten TVA (työn vaativuuden arviointi) työtä on tehty vuoden 2021 ja 2022 aikana. Teknisen TVA:ssa määritellään eri tehtävien koulutus- ja vaativuustasot sekä niiden palkkausperiaatteet. Tämä työ on kesken ja asia saadaan päätöksentekoon kevät/kesästä 2023. Tämän työn yhteydessä on myös perusteltua arvioida maankäyttö- ja logistiikkapalvelut -tulosyksikön johtamiseen liittyvää tarvetta perustaa maankäyttöjohtajan virka. Koska tämä työ on kesken eikä kaupunkirakenne toimialan lautakunnat ole yksimielisiä kokonaisuudesta, on perusteltua edetä aikaisemman valmistelutyön linjauksien pohjalta.

Lisätiedot kaupunginjohtaja Pasi Perämäki, pasi.peramaki@lohja.fi

Oheismateriaali - kaupungin viranhaltijaorganisaatio 2023

 - kaupunkikehityksen organisaatio
- tehtävänkuva maankäyttöpäällikkö

 - tulosyksikkökuvaus (talousarvio, henkilöstömäärä)

Esittelijä Henkilöstöjohtaja Stenius Kristina

Päätösehdotus Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto päättää tehdä kaupunginhallitukselle seuraavan päätösesityksen

Kaupunginhallitus päättää perustaa maankäyttöpäällikön viran 1.3.2023 alkaen.

Esittelijän muutettu päätösehdotus

Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto päättää

1. tehdä kaupunginhallitukselle seuraavan päätösesityksen

Kaupunginhallitus päättää perustaa yksikön päällikkö, maankäyttö- ja logistiikkapalvelut viran 1.3.2023 alkaen.

2. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Päätös Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto päätti muutetun päätösesityksen mukaan.

Täytäntöönpano kaupunginhallituksen esityslistalle 6.3.

------------------------------------