Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto
Pöytäkirja 29.10.2024/Pykälä 85

381/01.01.03/2022

Yhteistyötoimikunta 08.10.2024 § 73

 Lohjan kaupungin henkilöstökoulutusten periaatteet on laadittu vuosille 2022-2025. Henkilökoulutusten periaatteissa on määritelty ne keskeiset seikat, jotka vaikuttavat henkilöstön koulusvelvollisuuteen, koulutukseen hakemiseen ja erilaisiin koulutusmahdollisuuksiin. Sekä työnantaja että henkilöstöjärjestöt voivat pyytää laaditun ohjeistuksen päivittämistä ja se on sovittu tapahtuvan yhteistoiminnassa. 

Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto on tuonut esiin tarpeen tarkastella ja päivittää ohjetta, erityisesti kaupungin henkilöstön tähän asti käytössä olleiden palkallisten koulutuspäivien lukumäärän osalta. Asiasta on käyty henkilöstöpalveluiden kanssa valmistelevaa keskustelua 24.9.2024 pidetyn kaupunginhallituksen henkilöstöjaoston kokouksen yhteydessä. Lisäksi on tunnistettu tarve päivittää ohjetta lakimuutoksesta johtuen, koska laki aikuiskoulutusetuuksien lakkauttamisesta on tullut voimaan 1.6.2024. Lain mukaan aikuiskoulutustukea ei voi saada missään tilanteessa syksystä 2024 alkaviin opintoihin. Henkilöstökoulutusten periaatteet ohjeeseen on tehty myös muutamia tarkentavia sekä teknisiä korjauksia (lisätty prosessikaavioita, liitteiden päivitykset).

Keskeisin muutos koskee henkilökunnalle mahdollistettavien palkallisten koulutuspäivien lukumäärää. Nykyohjeessa henkilöstölle on ollut mahdollista, ehtojen täyttyessä, myöntää tutkintoon johtavaan (ml. oppisopimus) tai muuhun ammattia täydentävään pitkäkestoiseen tai ammatilliseen täydennys-, muunto- tai jatkokoulutukseen osallistuvalle maksimissaan 20 palkallista työpäivää kalenterivuodessa virka- /työvapaata läsnäoloa vaativaan opiskeluun (esim. luennot, tentit, lopputyön ohjaukset, mutta ei tenttiluku). Nyt päivitetyssä ja käsiteltävässä Lohjan kaupungin henkilöstökoultusten periaatteissa esitetään  henkilöstölle mahdollistettavan jatkossa maksimissaan 12 palkallista työpäivää kalenterivuodessa virka- /työvapaata läsnäoloa vaativaan opiskeluun (esim. luennot, tentit, lopputyön ohjaukset, mutta ei tenttiluku). Lisäksi koulutuspäivien käyttöoikeus rajataan päivityksen yhteydessä 36 kk ajalle niiden myötämisestä.

KT:n (2022) selvityksen mukaan kunta-alan työnantajat tukevat työssä tapahtuvaa oppimista monin tavoin. Yleisimmin on käytössä digitaalisia verkkokoulutusympäristöjä, kuten Lohjan kaupungillakin. Lisäksi on laajasti hyödynnetty malleja, joissa opiskelua tuetaan myöntämällä palkallista vapaata opintoja varten 10 päivää vuodessa tai 30 päivää palkallista vapaata kolmen vuoden aikana tutkinnon suorittamisen tukena. Osissa kuntia on laadittu erillisiä ohjelmia henkilöstön pito- ja vetovoimaisuuden parantamiseksi, joissa koulutusten tukeminen on otettu yhdeksi osa-alueeksi osaajapulan korjaamiseksi. Koulutustarve ja osaavan henkilökunnan saatavuus korostuu erityisesti varhaiskasvatuksen ja opetuksen ammateissa, mutta työn muuttuessa nopeasti on osaamista ja sen kehittämistä tuettava laajasti kaupungin toiminnoissa.

Hyvä esihenkilötyö vaatii myös koulutuspolkua, jossa tuemme esihenkilöiden osaamista ja tämän ylläpitoa kouluttamalla heitä johdonmukaisesti.

Lohjan kaupunkia haastaa muiden kuntien tapaan osaavan henkilöstön saatavuus ja pitovoimaisuus. Lisäksi Kevan tilannetiedoista selviää, että Lohjan kaupungin henkilöstöstön eläköitymisennusteen mukaan seuraavan viiden vuoden aikana eläköityy yli 400 henkilöä. Eläköityvästä henkilöstöstä huomattava osuus kohdistuu jo muutoinkin osaavasta henkilöstöstä kärsiviin opetuksen ja varhaiskasvatuksen toimintoihin.

Lohjan kaupungin strategiaan (2023-2030) on kirjattu onnistumisen edellytyksiksi hyvinvoiva ja osaava henkilöstö ja Lohjan kaupungin olevan haluttu sekä tavoiteltu työpaikka. Strategian mukaan kaupunki houkuttelee palvelukseensa uusia osaajia ja on työnantajana pitovoimainen. Hyvinvoiva sekä työstään innostunut ja ammattitaitoinen henkilöstö luo tuottavan kaupunkiorganisaation ja kykenee reagoimaan nopeasti muuttuvan yhteiskunnan tarpeisiin.

Osaaminen ja sen johtaminen ovat tärkeä osa strategista henkilöstöjohtamista ja tulevaisuuden rakentamista. Osaaminen on organisaatioiden tuloksellisuuden ja kilpailukyvyn menestystekijä. Osaavat ihmiset ovat yksi merkittävimmistä resursseista palvelujen tuloksellisessa ja vaikuttavassa tuottamisessa sekä johtamisessa. Osaaminen on myös keskeinen osa työkykyä ja työn imua, jonka on todettu ehkäisevän mielnterveyspainotteisia poisaoloja. Osaamisen ennakoinnilla varmistetaan, että henkilöstövoimavarojen kehittäminen perustuu tulevaisuuden tarpeisiin ja tukee organisaation strategian toteuttamista.

Lisätiedot Henkilöstön kehittämispäällikko Janne Keto, janne.keto@lohja.fi 

Liite - Lohjan kaupungin henkilöstökoulutusten periaatteet 11_2024-2025

Esittelijä Kaupunginjohtaja vs. Lehmus Juha-Pekka

Päätösesitys Yhteistyötoimikunta päättää

1. merkitä laaditun päivityksen tiedoksi

2. hyväksyä omalta osaltaan ohjeistuksen henkilöstökoulutusten periaatteista ajalle 1.11.2024 - 31.12.2025

3. hyväksyä omalta osaltaan, että ennen 1.11.2024 myönnettyjen palkallisten opintopäivien määrää ei muuteta jo päätöksen saanneilta henkilöiltä, sekä

4. esittää kaupunginhallituksen henkilöstöjaostolle, että henkilöstöjaosto hyväksyisi kokouksessaan ohjeen astumaan voimaan 1.11.2024.

Käsittely Kokouksessa pidettiin tauko tämän asian käsittelyn aikana klo 14:37-14:40.
Kaupunginhallituksen edustaja Pirjo-Leena Forsström poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 14:37 ja palasi kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 14:42.

Vastaesitys Pääluottamusmies Tiina Liimatainen teki pääluottamusmies Sari Hostikka, pääluottamusmies Niko Mikkonen, pääluottamusmies Tarja Pöllänen, pääluottamusmies Nora Sanaksenaho, työsuojeluvaltuutettu Maria Hormavirta ja työsuojeluvaltuutettu Jari Åström kannattamana vastaesityksen:
 

”73 § päätösesityksen kohta 2:

Yhteistyötoimikunta päättää hyväksyä omalta osaltaan ohjeistuksen henkilöstökoulutusten periaatteista ajalle 1.11.2024 - 31.12.2025 muutettuna siten, että palkallisten koulutuspäivien määrä kalenterivuotta kohden on edelleen 20 päivää.”

Äänestys Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kannatettu vastaesitys, josta ei olla yksimielisiä, joten siitä on äänestettävä.

Puheenjohtajan esityksestä suoritettiin suullinen äänestys seuraavasti:
ne, jotka kannattavat päätösesitystä, äänestävät JAA
ne, jotka kannattavat Liimataisen vastaesistystä, äänestävät EI.

JAA (4) Janne Keto, Juha-Pekka Lehmus, Sanna Lundström, Pekka Puistosalo
EI (9) Kirsi Hietanen, Maria Hormavirta, Sari Hostikka, Tiina Liimatainen, Niko Mikkonen, Tarja Pöllänen, Sari Rajala, Noora Sanaksenaho, Jari Åström

 Puheenjohtaja totesi, että äänin 9-4 vastaesitys on tullut toimielimen päätökseksi.
 

Päätös Yhteistyötoimikunta päätti

1. merkitä laaditun päivityksen tiedoksi

2. hyväksyä omalta osaltaan ohjeistuksen henkilöstökoulutusten periaatteista ajalle 1.11.2024 - 31.12.2025 muutettuna siten, että palkallisten koulutuspäivien määrä kalenterivuotta kohden on edelleen 20 päivää.

3. hyväksyä omalta osaltaan, että ennen 1.11.2024 myönnettyjen palkallisten opintopäivien määrää ei muuteta jo päätöksen saanneilta henkilöiltä, sekä

4. esittää kaupunginhallituksen henkilöstöjaostolle, että henkilöstöjaosto hyväksyisi kokouksessaan ohjeen astumaan voimaan 1.11.2024.

Täytäntöönpano kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto

------------------------------------

Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto 29.10.2024 § 85

Lisätiedot Henkilöstön kehittämispäällikko Janne Keto, janne.keto@lohja.fi 

Liite - Lohjan kaupungin henkilöstökoulutusten ohjeet 11/2024-2025
(päivitetty 29.10.2024)

Esittelijä Vt. henkilöstöjohtaja Lundström Sanna

Päätösesitys Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto päättää hyväksyä Lohjan kaupungin henkilöstökoulutusten periaatteet ajalle 1.11.2024 - 31.12.2025.

Käsittely Henkilöstön kehittämispäällikkö Janne Keto saapui kokoukseen asiantuntijaksi klo 17.02 asian käsittelyn alkaessa.

Kokouksessa pidettiin neuvottelutauko klo 17.35-18.00.

Vastaesitys ”Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto päättää

1. hyväksyä Lohjan kaupungin henkilöstökoulutuksen ohjeet ajalle 1.11.2024 - 31.12.2025 siten, että kohdassa 8 Työnantajan tuki opiskelulle korvataan teksti ” myönnetään maksimissaan 20 palkallista työpäivää kalenterivuodessa virka-/työvapaata läsnäoloa vaativaan opiskeluun/koulutus (esim. luennot, tentit, lopputyön ohjaukset, mutta ei tenttiluku)” tekstillä ”myönnetään maksimissaan 12 palkallista työpäivää kalenterivuodessa virka-/työvapaata opiskeluun/koulutukseen (esim. luennot, tentit sekä tentteihin rinnastettavat tehtävät, lopputyö, mutta ei tenttiluku)

2. että henkilöstökertomuksessa raportoidaan käytetyistä opintopäivistä ja suoritetuista tutkinnoista.”

Puheenjohtaja totesi, että koska kaikki kaupunginhallituksen henkilöstöjaoston jäsenet ovat kannattaneet Laura Skaffarin vastaesitystä, on se tullut kaupunginhallituksen henkilöstöjaoston päätökseksi.

Henkilöstön kehittämispäällikkö Janne Keto poistui kokouksesta klo 18.04.

Päätös Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto päätti

1. hyväksyä Lohjan kaupungin henkilöstökoulutuksen ohjeet ajalle 1.11.2024 - 31.12.2025 siten, että kohdassa 8 Työnantajan tuki opiskelulle korvataan teksti ” myönnetään maksimissaan 20 palkallista työpäivää kalenterivuodessa virka-/työvapaata läsnäoloa vaativaan opiskeluun/koulutus (esim. luennot, tentit, lopputyön ohjaukset, mutta ei tenttiluku)” tekstillä ”myönnetään maksimissaan 12 palkallista työpäivää kalenterivuodessa virka-/työvapaata opiskeluun/koulutukseen (esim. luennot, tentit sekä tentteihin rinnastettavat tehtävät, lopputyö, mutta ei tenttiluku)

2. että henkilöstökertomuksessa raportoidaan käytetyistä opintopäivistä ja suoritetuista tutkinnoista.

Täytäntöönpano tiedoksi henkilöstön kehittämispäällikkö Keto, hr, palkat
edelleen vietäväksi nähtäville Intraan

------------------------------------