Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto
Pöytäkirja 10.02.2026/Pykälä 4

123/01.03.00/2026

Yhteistyötoimikunta 27.01.2026 § 7

 Lohjan kaupungin henkilöstökoulutusten periaatteet on viimeksi laadittu ajalle 11/2024-2025. Henkilöstökoulutusten periaatteissa on määritelty ne keskeiset seikat, jotka vaikuttavat henkilöstön koulusvelvollisuuteen, koulutukseen hakemiseen ja erilaisiin koulutusmahdollisuuksiin.

 Lohjan kaupungin strategiaan (2023-2030) on kirjattu onnistumisen edellytyksiksi hyvinvoiva ja osaava henkilöstö ja Lohjan kaupungin olevan haluttu sekä tavoiteltu työpaikka. Strategian mukaan kaupunki houkuttelee palvelukseensa uusia osaajia ja on työnantajana pitovoimainen.

 Lohjan kaupungin on toimittava henkilöstöä kouluttaen sekä eläköitymisestä, että toimintojen osaajapulasta tapahtuva henkilöstösuunnittelu huomioiden. Lohjan kaupunkia haastaa muiden kuntien tapaan osaavan henkilöstön saatavuus ja pitovoimaisuus. Kevan tilannetiedoista selviää, että Lohjan kaupungin henkilöstöstön eläköitymisennusteen mukaan seuraavan viiden vuoden aikana eläköityy yli 400 henkilöä. Eläköityvästä henkilöstöstä huomattava osuus kohdistuu jo muutoinkin osaavasta henkilöstöstä kärsiviin opetuksen ja varhaiskasvatuksen toimintoihin. Vuonna 2024 rekrytoinneista 48 kpl päättyi tuloksettomina, eli avoinna olleeseen työ- tai virkasuhteeseen ei löytynyt uutta työntekijää tai kelpoista työntekijää. Vuonna 2025 tuloksettomia rekrytointia oli 23 kpl. Valta-osa näistä kohdistui opetustoimeen. Keskitetyn rekrytoinnin kautta tehtiin vuonna 2024 yhteensä 6 000 sijaishakua. Niistä suurin osa kohdistui varhaiskasvatukseen (5 715 kpl) ja loput perusopetukseen (285). Vuonna 2025 sijaishakuja oli yhteensä 5515 kpl, näistä varhaiskasvatuksessa 5416 kpl ja perusopetuksessa 99 kpl.

 Lohjan kaupungin vuoden 2026 henkilöstö- ja koulutussuunnitelman laadinnan yhteydessä kaupungin toimialat ovat antaneet yleisen arvion koko toimialan henkilöstön osaamisesta ja arvion ammatillisen osaamisen vaatimuksissa tapahtuvista muutoksista ja niiden syistä. Sivitystoimiala on tuonut esiin, että varhaiskasvatuksen opettajista on merkittävä henkilöstöpula. Myös varhaiskasvatuksen sosionomien saatavuushaasteet ovat ilmeisiä.

 Lainsäädännön mukainen henkilöstörakenne edellyttää, että vuoteen 2030 mennessä varhaiskasvatusryhmissä työskentelee kaksi korkeakoulutettuja yksi alemman koulutuksen saanut työntekijä. Tämä tarkoittaa, että Lohjalla noin 60 lastenhoitajan tehtävää tulee muuttaa varhaiskasvatuksen opettajan tai sosionomin tehtäväksi ja niihin kouluttaa tai rekrytoida osaajat. Lisäksi seuraavan viiden vuoden aikana eläköityy arviolta noin 20 varhaiskasvatuksen opettajaa, mikä syventää osaajapulaa entisestään. Sivistystoimialan johto on tuonut katsauksessaan esiin, että tämän vuoksi varhaiskasvatuksessa tulee panostaa henkilöstön koulutuspolkuihin, jotta omista lastenhoitajista ja muusta henkilöstöstä voidaan kouluttaa uusia varhaiskasvatuksen opettajia ja sosionomeja. Samankaltaisia ratkaisuja tarvitaan myös perusopetuksessa, jossa on pula kelpoisista erityisluokanopettajista. Myös luokanopettajista voidaan kouluttaa erityisluokanopettajia joustavien opintopolkujen kautta.

Sivistystoimiala on esittänyt, että Lohjan kaupungin henkilöstön koulutusta koskevia ohjeita tulisi em. syistä muuttaa niin, että kannustamme työnantajana kriittisiin ammattiryhmiin kouluttautumista oman työn ohessa. Kaupungin työntekijöillä tulee toimialan näkemyksen mukaan edelleen olla oikeus 12 palkalliseen opintopäivään vuodessa tutkintoon johtavissa koulutuksissa, mutta kriittisiin ammattiryhmiin tulisi osoittaa enemmän palkallisia koulutuspäiviä (20 päivää).

 Nyt päivitetyssä ja käsiteltävässä Lohjan kaupungin henkilöstökoultusten periaatteissa esitetään henkilöstölle mahdollistettavan jatkossakin maksimissaan 12 palkallista työpäivää kalenterivuodessa virka- /työvapaata läsnäoloa vaativaan opiskeluun (esim. luennot, tentit, lopputyön ohjaukset, mutta ei tenttiluku). Sivistystoimialan erityinen tarve on huomioitu esityksessä siten, että kriittisten opetustyöhön liittyvien tarpeiden osalta korkeakoulututkinnon opintopisterajassa huomioidaan esitetty erityistarve, jolloin kriittisiin toimintoihin liittyvään tarpeeseen voidaan osoittaa tukea.

Hyvä  esihenkilötyö vaatii myös koulutuspolkua, jossa työnantajana tuemme esihenkilöiden osaamista ja tämän ylläpitoa kouluttamalla heitä johdonmukaisesti.

Osaaminen ja sen johtaminen ovat tärkeä osa strategista henkilöstöjohtamista ja tulevaisuuden rakentamista. Osaaminen on organisaatioiden tuloksellisuuden ja kilpailukyvyn menestystekijä. Osaavat ihmiset ovat yksi merkittävimmistä resursseista palvelujen tuloksellisessa ja vaikuttavassa tuottamisessa sekä johtamisessa. Osaaminen on myös keskeinen osa työkykyä ja työn imua, jonka on todettu ehkäisevän mielenterveyspainotteisia poisaoloja. Osaamisen ennakoinnilla varmistetaan, että henkilöstövoimavarojen kehittäminen perustuu tulevaisuuden tarpeisiin ja tukee organisaation strategian toteuttamista.

Lisätiedot Henkilöstön kehittämispäällikko Janne Keto, janne.keto(at)lohja.fi

Liite - Lohjan kaupungin henkilöstökoulutusten periaatteet 2026- 

Päätösesitys Yhteistyötoimikunta päättää hyväksyä osaltaan henkilöstökoulutusten ohjeet 2026 ja esittää edelleen kaupunginhallituksen henkilöstöjaostolle ohjeen hyväksymistä.

Käsittely   

Tekninen korjaus Teknisenä korjauksena liitteenä olevan Lohjan kaupungin henkilöstökoulutusten periaatteet -ohjeen sivulta 13, kohdan 8.2.1 kolmannesta kappaleesta poistetaan viimeisessä lauseessa olevat sanat ”tai sisäisin sijaisjärjestelyin.”             

Päätös Yhteistyötoimikunta päätti esityksen mukaan.

Tiedoksi Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto

------------------------------------

Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto 10.02.2026 § 4

Lisätiedot Henkilöstön kehittämispäällikko Janne Keto, janne.keto(at)lohja.fi

Liite - Lohjan kaupungin henkilöstökoulutusten ohjeet 2026-

Esittelijä Henkilöstöjohtaja Rautiainen Anu

Päätösesitys

Käsittely Henkilöstön kehittämispäällikkö Janne Keto saapui asiantuntijaksi kokoukseen kello 17.01.

Kaupunginhallituksen henkilöstöjaoston jäsen Leena Saari saapui kokoukseen kello 17.07.

Janne Keto poistui kokouksesta kello 17.29 ennen päätöksen tekoa.

Päätös

Tiedoksi henkilöstön kehittämispäällikkö Keto, hr

------------------------------------