Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 04.11.2024/Pykälä 414

20/10.00.02/2024

Kaupunkikehityslautakunta 19.06.2024 § 95

 Muijalan kaupunginosassa Lohjanharjuntien varrella sijaitsee pinta-alaltaan noin 103423 m² korttelin 503 tontti 1, 444-26-503-1. Kyseinen tontti on sitovan tonttijaon asemakaavan mukainen tontti KTY-korttelissa 503. Tämän korttelin 503 alueen voimassaoleva asemakaava on tullut voimaan 31.7.2006 asemakaavana nro 346. Koko korttelin käyttörakoitusmerkintä on KTY eli ’liike- ja toimistorakennusten sekä ympäirstöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuurakennusten korttelialue’ rakennusoikeudella e = 0.35. Kaupan kohteen rakennusoikeus on 36198 k-m² ja erikseen luku 20 %, joka osoittaa kuinka suuren osan alueesta tai rakennusalasta saa käyttää rakentamiseen. Lisäksi alueen länsipuolella on rakennusala, jolle saa sijoittaa 450 k-m² verran asuinrakennuksia.

Kohde on ollut jo pitkään rakentamattomana hiekkamonttuna. Kohteen alueella on toiminut vuoteen 1995 asti betonielementtitehdas. Lisäksi alueella sijaitsi tehtaan kaatopaikka vuosien 1958-1991 välisenä aikana. Entisen tehtaan alueella on harjoitettu maa-ainesten ottoa. Tietojen mukaan alueella sijaitsi lisäksi kemikaali- ja muottiöljyvarasto sekä betonin ja liuottimien lisäainevarasto. Nykyään rakennukset on purettu. Kohteen osalta on tiedossa mahdollisia ympäristöriskejä. Lohjan kaupunki on pyrkinyt selvittämään kohteen pilaantumisen ja roskaantumisen tilannetta mm. maatutkakaukoluotaamalla. Kaupunki on myös ottanut/tulee ottamaan valokuvia sekä ilmakuvia maanpäällisistä tavaroista/roskista. Kuvat hyödyttävät mm. tontin putsaamisen kilpailutusta. Alustavasti on teknisen toimen kaupunkitekniikan kanssa suunniteltu, että alueella olevien maanpäällisten tavaroiden/roskien puhdistamisen kilpailutus aloitettaisiin heti.

Myyjä ilmoittaa ympäristösuojelulain (527/2014) 139 §:ään viitaten, että kohteen maaperä on pilaantunut ja roskaantunut jätelaissa tarkoitetulla tavalla (656/2011). 

Kohde rajautuu Lohjanharjuun. Kohde sijaitsee Lohjanharjun I-luokan pohjavesialueen varsinaisella muodostumisalueella, Lehmijärven vedenottamon valuma-alueella ja Länsi-Suomen vesioikeuden määräämällä suojavyöhykkeellä.

Lohjan kaupunki on käynyt jo pitkään neuvotteluja kyseisen tontin ostamisesta. Kohteen ostaminen kaupungille takaa sen, että kaupunki pystyy paremmin turvaamaan, ohjaamaan ja päättämään alueella tapahtuvista toimista sekä sen tulevaisuudesta. Kohde on maanhankillisesti hyvällä paikalla Lohjanharjuntien varrella noin 2 km päässä Helsinki-Turku valtatien liittymästä.

Maan yksikköhinnaksi on sovittu 1,80 €/m². Täten kauppahinta yhteensä on 186 161,40 €.

Maanhankintarahaa on budjetoitu 1 900 000 €, vuodelle 2024, josta rahaa on käytetty 105 000 € (Muijalan raakamaa). Jäljellä oleva rahamäärä 12.6.2024 on siis 1 795 000 € ja tämän kaupan jälkeen noin 1 608 839 €.

Lisätiedot vs. maankäyttöinsinööri Anthony Bange, anthony.bange@lohja.fi

Oheismateriaali -Karttaote,

 -Maaperän tilan tietojärjestelmä Kohderaportti 2.10.2023 ELY,

 -Maaperän tilan tietojärjestelmä, entisen betonielementtitehtaan alue,

 -ELY 23.1.2012 Päätös,

 -ELY 20.9.2016 tarkastusmuistio entisen betonielementtitehtaan alue,

 -Täydennetty tutkimussuunnitelma kaatopaikka 6.10.2009 ja

 -Lohja Quatron tontti_maatutkausraportti 24.7.2023.

Liite -Kauppakirja

Esittelijä Kaupunkirakennejohtaja Puistosalo Pekka

Päätösesitys Kaupunkikehityslautakunta päättää

1. esittää kaupunginhallitukselle, että Lohjan kaupunki ostaa Quattroproject Oy:n konkurssipesältä korttelin 503 tontin 1, 444-26-503-1, pinta-alaltaan 103423 m², kauppahinnalla 186 161,40 € ja muutoin liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin ehdoin,

2. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Päätös Kaupunkikehityslautakunta päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano seuraavalle kaupunginhallituksen listalle 

------------------------------------

Kaupunginhallitus 19.08.2024 § 298

Lisätiedot vs. maankäyttöinsinööri Anthony Bange, anthony.bange@lohja.fi

Oheismateriaali -Karttaote,

 -Maaperän tilan tietojärjestelmä Kohderaportti 2.10.2023 ELY,

 -Maaperän tilan tietojärjestelmä, entisen betonielementtitehtaan alue,

 -ELY 23.1.2012 Päätös,

 -ELY 20.9.2016 tarkastusmuistio entisen betonielementtitehtaan alue,

 -Täydennetty tutkimussuunnitelma kaatopaikka 6.10.2009 ja

 -Lohja Quatron tontti_maatutkausraportti 24.7.2023.

Liite -Kauppakirja

Esittelijä Kaupunginjohtaja vs. Lehmus Juha-Pekka

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää, että Lohjan kaupunki ostaa Quattroproject Oy:n konkurssipesältä korttelin 503 tontin 1, 444-26-503-1, pinta-alaltaan 103423 m², kauppahinnalla 186 161,40 € ja muutoin liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin ehdoin.

Käsittely Kaupunkirakennejohtaja Pekka Puistosalo ja tekninen johtaja Markus Moisio ja johtava ympäristötarkastaja Auli Kokkonen liittyivät asiantuntijoiksi kokoukseen klo 16.06 tämän asian käsitelyn alkaessa. He poistuivat kokouksesta kello 17.20 asian käsittelyn ollessa kesken, eivätkä näin ollen osallistuneet päätöksentekoon.

Vastaesitys 1 Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Hannele Maittila teki seuraavan vastaesityksen:

”Kaupunginhallitus päättää, että Lohjan kaupunki ei osta Quattroproject Oy:n konkurssipesältä korttelin 503 tonttia 1, 444-26-503-1 pinta-alaltaan 103423 m2. Uudenmaan Ely-keskuksen tarkastusmuistiosta 8.9.2016 käy selville, että kiinteistön alue, joka käsitti Partekin aikaisen kaatopaikan ja entisen porrashuonetehtaan alueen tilaa on selvitelty. Tarkastuksessa todettiin, että alueella on jätekasoja kuten betoni-,asfaltti- ja puujätettä, kontteja sekä mahdollisesti asbestia sisältäviä rakennusjätteitä. Oli tiedossa, että kiinteistölle on haudattu ainakin betonijätettä. Tuolloin kiinteistön koillisosassa sijaitsevan kaatopaikan rajausta ei ollut erotettavissa. Ely- keskus totesi tuolloin että, maaperän pilaantumisesta ym. ei ole saatavilla kattavaa tietoa. Tiedossa on, että alueella on sijainnut myös mm. kemikaali, öljy- ja liuotinvarastoja. Näin ollen kaupunginhallitus katsoo, että ajantasaisia selvityksiä maaperän pilaantumisesta ja roskaantumisesta tarvitaan ennenkuin kaupunginhallitus voi solmia kaupan. Päättäjille tulee esittää myös arvio kustannuksista jotka kaupan myötä tulevat kaupungin kontolle. Nyt saadut tiedot ovat hataria ja puutteellisia ja kaupan solmiminen on riski.”

Vastaesitys 2 Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen jäsen Heli Saukkola esitti kaupunginhallituksen puheenjohtajan Jussi Patinen, kaupunginhallituksen jäsenten Matti Junnila, Laura Skaffari, Birgit Aittakumpu ja Kaj Sundqvist kannattamana asian palauttamista uudelleen valmisteluun.

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa Heli Saukkola on tehnyt kannatetun esityksen asian palauttamisesta valmisteluun.

Puheenjohtaja rajasi puheenvuorot koskemaan palautusta.

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja tiedusteli voidaanko asiasta olla yksimielisiä.

Koska kukaan ei vastustanut tehtyä esitystä, totesi kaupunginhallituksen puheenjohtaja, että asia on yksimielisesti palautunut uudelleen valmisteluun.

Puheenjohtaja totesi, että näin ollen Hannele Maittilan aiemmin tekemää vastaesitystä ei ole tarpeen käsitellä tässä kokouksessa, vaan asia palautuu valmisteluun.

Päätös Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian uudelleen valmisteluun.

Täytäntöönpano tiedoksi vs. maankäyttöinsinööri Anthony Bange, kiinteistökoordinaattori Antti Weiland, kaupungingeodeetti Rita Pihlaja, kaupunkirakennejohtaja Pekka Puistosalo, suunnitteluinsinööri Timo Mäkinen ja kaupunkitekniikkapäällikkö Seppo Lötjönen
kaupunkikehityslautakunnan esityslistalle

------------------------------------

Kaupunkikehityslautakunta 18.09.2024 § 132

 Kaupunginhallitus päätti 19.8.2024 § 298 palauttaa Muijalassa olevan KTY-tontin ostoasian uudelleen valmisteluun.

Muijalan kaupunginosassa Lohjanharjuntien varrella sijaitsee pinta-alaltaan 103423 m² korttelin 503 tontti 1, 444-26-501-1. Kohde on 31.7.2006 voimaantulleen asemakaavan nro 346 mukaista KTY eli liike- ja toimistorakennusten sekä ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialuetta.

Kohteen osalta on tiedossa mahdollisia ympäristöriskejä.

Lohjan kaupunki tekee konkurssipesän kanssa kiinteistökaupan esisopimuksen. Esisopimus on voimassa 31.12.2025 saakka. Esisopimuksen voimassaoloaikana kiinteistöllä tehdään tutkimuksia/selvityksiä, jonka avulla mahdollisesti pilaantuneen maaperän tilannetta saadaan paremmin selvitettyä.

Tutkimusten/selvitysten valmistuttua tai tietojen olevan riittävän kattavat, viedään asia kaupunginhallitukselle päätettäväksi, mikäli tutkimuksissa ja selvityksissä ei ole ilmaantunut kaupanteon kannalta estäviä tutkimustuloksia. Osapuolet tekevät lopullisen kauppakirjan, kun kaupunginhallitus on päätöksellään hyväksynyt kiinteistön oston sekä kyseinen päätös on saanut lainvoiman.

Muutoin lopullinen kauppakirja on edellisen päätöksen mukainen lukuun ottamatta vähäistä korjausta rakennusoikeuteen sekä kohtaan 8.

Lisätiedot vs. maankäyttöinsinööri Anthony Bange, anthony.bange@lohja.fi

Oheismateriaali -Karttaote,
-Maaperän tilan tietojärjestelmä Kohderaportti 2.10.2023 ELY
-Maaperän tilan tietojärjestelmä, entisen betonielementtitehtaan alue
-ELY 23.1.2012 Päätös
-ELY 20.9.2016 tarkastusmuistio entisen betonielementtitehtaan alue
-Täydennetty tutkimussuunnitelma kaatopaikka 6.10.2009
-Lohja Quatron tontti_maatutkausraportti 24.7.2023
-Edellinen kauppakirja.

Liite -Kiinteistökaupan esisopimus liitteineen

Esittelijä Kaupunkirakennejohtaja Puistosalo Pekka

Päätösesitys Kaupunkikehityslautakunta päättää,

1) että Lohjan kaupunki tekee liitteenä olevan kiinteistökaupan esisopimuksen liitteineen korttelin 503 tontista 1, 444-26-503-1, pinta-alaltaan 103423 m², Quattroproject Oy:n konkurssipesän kanssa kauppahinnalla 186 161,40 €,

2) teettää kiinteistöllä tarvittavat tutkimukset ja selvitykset liittyen mahdolliseen maaperän pilaantumiseen ja

3) esittää kaupunginhallitukselle, että Lohjan kaupunki tekee lopullisen kauppakirjan korttelin 503 tontista 1, 444-26-503-1, kun maaperän pilaantumisen tutkimukset ja selvitykset ovat valmistuneet, ja mikäli tutkimuksissa ja selvityksissä ei ole ilmaantunut kaupanteon kannalta estäviä tutkimustuloksia.

Käsittely

Esittelijän muutettu päätösesitys

 Esittelijä teki seuraavan muutetun päätösesityksen:

Kaupunkikehityslautakunta päättää

1. tehdä seuraavan päätösesityksen kaupunginhallitukselle:

- että Lohjan kaupunki tekee liitteenä olevan kiinteistökaupan esisopimuksen liitteineen korttelin 503 tontista 1, 444-26-503-1, pinta-alaltaan 103423 m², Quattroproject Oy:n konkurssipesän kanssa kauppahinnalla 186 161,40 €,

- teettää kiinteistöllä tarvittavat tutkimukset ja selvitykset liittyen mahdolliseen maaperän pilaantumiseen ja

- että Lohjan kaupunki tekee lopullisen kauppakirjan korttelin 503 tontista
1, 444-26-503-1, kun maaperän pilaantumisen tutkimukset ja selvitykset ovat valmistuneet, ja mikäli tutkimuksissa ja selvityksissä ei ole ilmaantunut kaupanteon kannalta estäviä tutkimustuloksia.

2. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta tässä kokouksessa.
 

Päätös Kaupunkikehityslautakunta päätti esittelijän muutetun päätösesityksen mukaan.

Täytäntöönpano ote / sähköposti: konkurssipesän pesänhoitaja

 tiedoksi: kiinteistökoordinaattori Antti Weiland, kaupungingeodeetti Rita Pihlaja, kaupunkirakennejohtaja Pekka Puistosalo, kaupunkitekniikkapäällikkö Seppo Lötjönen, tekninen johtaja Markus Moisio, ympäristöpäällikkö Jarkko Koskela ja johtava ympäristötarkastaja Auli Kokkonen.

------------------------------------

Kaupunginhallitus 30.09.2024 § 351

Lisätiedot vs. maankäyttöinsinööri Anthony Bange, anthony.bange@lohja.fi

Oheismateriaali -Karttaote,
-Maaperän tilan tietojärjestelmä Kohderaportti 2.10.2023 ELY
-Maaperän tilan tietojärjestelmä, entisen betonielementtitehtaan alue
-ELY 23.1.2012 Päätös
-ELY 20.9.2016 tarkastusmuistio entisen betonielementtitehtaan alue
-Täydennetty tutkimussuunnitelma kaatopaikka 6.10.2009
-Lohja Quatron tontti_maatutkausraportti 24.7.2023
-Edellinen kauppakirja

Liite -Kiinteistökaupan esisopimus liitteineen

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää

1. että Lohjan kaupunki tekee liitteenä olevan kiinteistökaupan esisopimuksen liitteineen korttelin 503 tontista 1, 444-26-503-1, pinta-alaltaan 103423 m², Quattroproject Oy:n konkurssipesän kanssa kauppahinnalla 186 161,40 €,

2. teettää kiinteistöllä tarvittavat tutkimukset ja selvitykset liittyen mahdolliseen maaperän pilaantumiseen ja

3. että Lohjan kaupunki tekee lopullisen kauppakirjan korttelin 503 tontista
1, 444-26-503-1, kun maaperän pilaantumisen tutkimukset ja selvitykset ovat valmistuneet, ja mikäli tutkimuksissa ja selvityksissä ei ole ilmaantunut kaupanteon kannalta estäviä tutkimustuloksia.

Käsittely Kaupunkirakennejohtaja Pekka Puistosalo liittyy kokoukseen asiantuntijaksi klo 17.17. Kauunkirakennejohtaja Puistosalo poistui kokouksesta kello 18.00 ennen päätöksentekoa.

Kokouksessa pidettiin tauko tämän asian ollessa kesken kello 18.02-18.20.

Vastaesitys Kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Hannele Maittila teki keskustelun kuluessa seuraavan vastaesityksen:

”Kaupunginhallitus päättää, että se ei solmi kiinteistökaupan esisopimusta.

Perustelut: Jo kaupunginhallituksen käsittelyssä (19.8.2024 § 298) oli Quattroprojeckt Oy:n konkurssipesän laatima kauppakirja jossa myyjä toteaa kohdassa Kohteeseen ja asiakirjoihin tutustuminen sekä maaperä seuraavaa: ” Ympäristösuojelulain (527/2014) 139 §:ään viitaten myyjä ilmoittaa että, kaupan kohteen maaperä on pilaantunut ja roskaantunut jätelaissa tarkoitetulla tavalla (646/2011). ” Myös muun liiteaineiston perusteella alueella on sijainnut kaatopaikka ja siellä on harjoitettu erilaista maan pilaantumista ja roskaantumista aiheuttavaa toimintaa vuosikymmenet. Näin ollen päätösehdotuksen kohta 2. ”teettää kiinteistöllä tarvittavat tutkimukset ja selvitykset mahdollisen maaperän pilaantumisen takia” ei ole tarpeen koska konkurssipesä on tietoinen maaperän pilaantumisesta eli pilaantuminen ei ole ”mahdollinen” vaan tiedossa. Näin ollen jää epäselväksi, mikä olisi mahdollisesti kaupanteon kannalta estävä tutkimustulos, jonka nojalla kaupunki voisi olla hyväksymättä kauppaa. Nyt harkitseminen ei ole mahdollista.”

Esittelijän muutettu päätösesitys

Kaupunginhallitus päättää palauttaa asian uudelleen valmisteluun.

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja on tehnyt muutetun päätösesityksen asian palauttamisesta valmisteluun, joten puheenjohtaja rajasi keskustelun koskemaan asian palauttamista.

Puheenjohtaja totesi, että koska kaupunginhallitus on hyväksynyt kaupunginjohtajan muutetun päätösesityksen asian palauttamisesta valmisteluun, ei Maittilan tekemää esitystä ole tarpeen käsitellä.

Päätös Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian uudelleen valmisteluun.

Täytäntöönpano ote konkurssipesän pesänhoitaja

 tiedoksi kiinteistökoordinaattori Antti Weiland, kaupungingeodeetti Rita Pihlaja, kaupunkirakennejohtaja Pekka Puistosalo, kaupunkitekniikkapäällikkö Seppo Lötjönen, tekninen johtaja Markus Moisio, ympäristöpäällikkö Jarkko Koskela ja johtava ympäristötarkastaja Auli Kokkonen
Kaupunkikehityslautakunnan esityslistalle

------------------------------------

Kaupunginhallitus 04.11.2024 § 414

 Lohjan kaupunki tekee kiinteistökaupan esisopimuksen Quattroproject Oy:n konkurssipesän kanssa kiinteistöstä 444-26-503-1. Esisopimuksella tarkoitetaan alustavaa sopimusta kiinteistön kaupasta. Esisopimuksessa osapuolet sitoutuvat myöhemmin varsinaisen pääsopimuksen tekemiseen. Esisopimus tehdään usein tilanteessa, jossa kaikki lopullisen luovutuksen tekemiseen liittyvät ehdot ja yksityiskohdat eivät ole vielä selvillä. Esisopimus on tehtävä maakaaressa esitettyjen muotovaatimusten mukaisesti. Siinä on täten käytävä ilmi: myyjä ja ostaja, kohde kiinteistö ja kauppahinta/sen määräytymisperuste. Lisäksi esisopimuksesta on vähintään käytävä ilmi se päivä, jolloin kauppa on viimeistään tehtävä sekä ehdot, joiden täyttyessä kauppa tehdään.

 Lohjan kaupunki tekee kiinteistökaupan esisopimuksen. Osapuolet tekevät lopullisen kauppakirjan kahden (2) kuukauden kuluessa siitä, kun Lohjan kaupunginhallitus on päättänyt hyväksyä kiinteistön oston sekä kyseinen Lohjan kaupunginhallituksen päätös on saanut lainvoiman. Täten lopullisen kaupan tekemisen ehtona on, että kaupunginhallitus päättää ostaa kyseisen kiinteistön. Nyt päätettävänä on siis vain esisopimuksen tekeminen. Kiinteistöllä tehdään selvityksiä ja tutkimuksia, jonka jälkeen asia tuodaan lautakunnalle/kaupunginhallitukselle päätettäväksi. Esisopimus on voimassa 31.12.2025 saakka. Esisopimukseen lisätään selvyyden vuoksi, että mikäli em. kaupan tekemisen ehto ei täyty eli kaupunginhallituksen ostopäätös on kielteinen eli ostaja päättää olla ostamatta kaupan kohdetta, ostajalla on oikeus seuraamuksitta purkaa  esisopimus päättymään heti. Ostajalla on myös aina oikeus seuraamuksitta purkaa esisopimus päättymään kirjallisella ilmoituksella.

 Tarvittaessa kiinteistörekisterin selvyyden vuoksi myyjä ja ostaja purkavat esisopimuksen yhtäaikaisesti kaupanvahvistajan läsnäollessa 31.12.2025 jälkeen tai sovittaessa aikaisemmin, mikäli tai kun tiedetään kaupungin lopullinen päätös.

 Lisäksi mahdolliseen lopulliseen kauppakirjaan muutetaan kohtaa 5 siten, että  ”Ympäristösuojelulain (527/2014) 139 §:ään viitaten myyjä ilmoittaa, että kaupan kohteessa aiemmin ennen myyjän omistusaikaa harjoitettu toiminta on saattanut aiheuttaa maaperän pilaantumista ja roskaantumista jätelaissa tarkoitetulla tavalla (646/2011)”. Tätä toki voitaisiin katsoa tutkimusten jälkeen paremmin.

 Kyseisen maa-alueen luovuttajalla on ympäristösuojelulain (2014/527) § 139 mukainen selontekovelvollisuus maa-alueen luovutuksen yhteydessä.

 Konkurssipesällä ei ole tietoa siitä, että onko maaperä pilaantunut. Ottaen huomioon kiinteistöllä aiemmin toimineen tehdastoiminnan, siis aikaa ennen konkurssipesää tai edes Quattroproject Oy:tä, on pilaantuminen toki mahdollista. Tässä kyseisessä tapauksessa kaupungilla on hyvin todennäköisesti kiinteistöstä enemmän tietoa kuin itse konkurssipesällä ottaen huomioon historiatiedot.

 Asiaa on aikaisempina vuosina käyty läpi, kuten oheismateriaalista näkyy. Alueen omistaa tällä hetkellä konkurssipesä. Konkurssipesä on ilmoittanut, ettei se voi jatkaa konkurssipesän selvittelyä loputtomiin, ja että varoja maaperän selvittämiseen ja puhdistamiseen ei ole.

 Kunnalla on viimeisijainen vastuu selvittää maaperän puhdistustarve ja puhdistettava maaperä. Ympäristösuojelulain (2014/527) § 133:ssa maaperän ja pohjaveden puhdistamisvelvollisuudesta sanotaan: Se, jonka toiminnasta on aiheutunut maaperän tai pohjaveden pilaantumista, on velvollinen puhdistamaan pilaantuneen maaperän ja pohjaveden (pilaantunut alue) siihen tilaan, ettei siitä voi aiheutua vaaraa tai haittaa teveydelle tai ympäristölle. Jos maaperän pilaantumisen aiheuttajaa ei saada selville tai täyttämää puhdistamisvelvollisuuttaan ja jos pilaantuminen on tapahtunut alueen haltijan suostumuksella tai hän on tiennyt tai hänen olisi pitänyt tietää alueen tila sitä hankkiessaan, on alueen haltijan puhdistettava alueen maaperä siltä osin kuin se ei ole ilmeisen kohtuutonta. Alueen haltija vastaa samoin edellytyksin myös pilaantuneen pohjaveden puhdistamisesta, jos pilaantuminen on johtunut kyseisen alueen maaperän pilaantumisesta. Jollei pilaantuneen alueen haltijaa voida velvoittaa puhdistamaan pilaantunutta maaperää, kunnan on selvitettävä maaperän puhdistamistarve ja puhdistettava maaperä.

 Lyhyesti tiivistettynä: vastuu pilaantuneen alueen puhdistamisesta on ensisijaisesti pilaantumisen aiheuttajalla. Jos aiheuttajaa ei saada selville tai vastuuseen, tai jos pilaantuminen on tapahtunut kiinteistön haltijan suostumuksella, on kiinteistön haltija puhdistettava alue. Vanhoissa tapauksissa vastuukysymykset ovat usein epäselviä, ja mikäli vastuussa olevaa tahoa ei pystytä velvoittamaan puhdistamiseen, jää vastuu puhdistamisesta viime kädessä kunnalle. Roskaantumisen osalta menettely on jätelain (2011/646) § 74 avattu. Kiinteistö on myös roskaantunut. Roskien puhdistamisen hintatieto saadaan, kun urakka kilpailutetaan.

 *** 

 Kiinteistö rajautuu Lohjanharjuun. Kohde sijaitsee Lohjanharjun I-luokan pohjavesialueen varsinaisella muodostumisalueella, Lehmijärven vedenottamon valuma-alueella ja Länsi-Suomen vesioikeuden määrämällä suojavyöhykkeellä. Kyseisen kiinteistön omistaa tällä hetkellä konkurssipesä. Lähtökohtaisesti olisi hyvä, että kiinteistön hankkii jokin taho, joka asianmukaisesti hoitaa asiat. Muutoin riskinä voi olla, että kiinteistön väärinkäyttö (pilaantuminen/roskaantuminen) jatkuu tulevaisuuteen. Lohjan kaupunki on tässä asiassa luotettava taho. Kaupungin omistuksessa voidaan olla lähes varmoja, että asiat toteutetaan asianmukaisesti, eikä kiinteistön tilanne ainakaan pääse pahenemaan. Kohteen hankkiminen kaupungille takaisi sen, että kaupunki pystyy paremmin turvaamaan, ohjaamaan ja päättämään alueella tapahtuvista toimista sekä sen tulevaisuudesta.

Lisätiedot maanmittausinsinööri Anthony Bange, anthony.bange@lohja.fi

Oheismateriaali -Karttaote,
-Maaperän tilan tietojärjestelmä Kohderaportti 2.10.2023 ELY
-Maaperän tilan tietojärjestelmä, entisen betonielementtitehtaan alue
-ELY 23.1.2012 Päätös
-ELY 20.9.2016 tarkastusmuistio entisen betonielementtitehtaan alue
-Täydennetty tutkimussuunnitelma kaatopaikka 6.10.2009
-Lohja Quatron tontti_maatutkausraportti 24.7.2023

Liite -Kiinteistökaupan esisopimus liitteineen

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää

1. että Lohjan kaupunki tekee liitteenä olevan kiinteistökaupan esisopimuksen liitteineen korttelin 503 tontista 1, 444-26-503-1, pinta-alaltaan 103423 m², Quattroproject Oy:n konkurssipesän kanssa kauppahinnalla 186 161,40 €

2. teettää kiinteistöllä tarvittavat selvitykset ja tutkimukset liittyen mahdolliseen maaperän pilaantumiseen ennen päätöstä mahdollisesta kiinteistökaupasta.

Käsittely

Vastaesitys Asian käsittelyn aikana kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Hannele Maittila teki seuraavan vastaesityksen:

”Kaupunginhallitus päättää, että se ei tee liitteenä olevan kiinteistökaupan esisopimusta liitteineen korttelin 503 tontista 1, 444-26-503-1, pinta-alaltaan 103423 m2, Quattroproject Oy;n konkurssipesän kanssa kauppahinnalla 186 161,40 euroa. Perustelut: Konkurssipesä ilmoittaa nyt, aikaisemmasta poiketen ,että sillä ei ole tietoa siitä, onko maaperä pilaantunut. Nyt myös esisopimuksen kohtaa 5 on muutettu tältä osin. Kaupungin tiedossa on Ely-keskuksen päätösraportti (23.1.2012) ja muita selvityksiä joissa todetaan että maaperä on pilaantunut ympäristösuojelulain 139 §:ään viitaten ja roskaantunut jätelaissa säädetyllä tavalla. Pilaantuminen ei siis ole mahdollista vaan todettu aikaisemmissa erilaisissa selvityksissä. Alueella on sijainnut vuosikymmenet teollista toimintaa ja mm.kaatopaikka. Alueella tulee tehtäväksi kaupungin lukuun mahdollisesti erittäin kalliita massanvaihtoja ym. kunnostustoimenpiteitä .Tällä perusteella kaupungin ei tule maksaa kauppahintaa siitä, että se ottaa kaiken vastuun pilaantuneen maan puhdistamisesta ja roskien poistamisesta.”

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Hannele Maittila on tehnyt vastaesityksen, jota ei ole kannatettu, joten se raukeaa kannattamattomana.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano ote konkurssipesän pesänhoitaja

 tiedoksi kiinteistökoordinaattori Antti Weiland, kaupungingeodeetti Rita Pihlaja, kaupunkirakennejohtaja Pekka Puistosalo, kaupunkitekniikkapäällikkö Seppo Lötjönen, tekninen johtaja Markus Moisio, ympäristöpäällikkö Jarkko Koskela ja johtava ympäristötarkastaja Auli Kokkonen

------------------------------------